Warum Glücksspiel nicht bloß Glückssache ist

Glücksspiel unterliegt in Deutschland klaren gesetzlichen Regeln. Konkret bedeutet dies, dass für jede Form von Glücksspiel, sei es eine Lotterie, ein Casino oder eine Sportwette, eine Genehmigung der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder vorliegen muss. Ist dies nicht der Fall, handelt es sich um illegales Glücksspiel. Neben dem Jugendschutz – für Minderjährige ist prinzipiell jegliches Glücksspiel tabu – zielt diese Regulierung darauf, die Spielenden vor Nachteilen zu schützen, insbesondere vor Spielsucht.

Regulierung soll die Spielenden schützen

Klare Regeln sollen Spielerinnen und Spieler davor bewahren, sich und ihre Angehörigen in eine Lage zu manövrieren, aus der ein Ausweg nur noch schwer zu finden ist. Geregelt ist unter anderem, dass Glücksspielbetreiber transparent über die tatsächlichen Gewinnchancen informieren müssen. Bei Spielen wie Online-Poker müssen Einsatz- und Verlustlimits festgelegt sein, bei Sportwetten ist geregelt, auf welche Ereignisse eine Livewette möglich ist und auf welche nicht. Ein anderes Beispiel ist die verpflichtende „Cool-Down“-Phase von mindestens fünf Minuten, wenn zuvor 60 Minuten ununterbrochen an einem Automaten gespielt wurde. Trotz dieser Regeln kann Glücksspiel natürlich immer noch zu erheblichen Geldeinbußen – und schließlich auch in eine Verschuldung führen.

Bei Glücksspiel, das illegal, also unkontrolliert und ohne Lizenzierung angeboten wird, kommt hinzu, dass es hierbei oft noch schwieriger ist, den Überblick zu behalten. Dadurch steigt die Gefahr, ungebremst in einen Sog  des Geldverlusts zu geraten. Und wer sogar den Verdacht hegt, bei dem unlizenzierten Spiel könnte Manipulation eine Rolle spielen, kann sich noch nicht einmal an eine Kontrollinstanz wenden, die dem Vorwurf nachgehen könnte.

Ohne Lizenz bedeutet unübersehbare Risiken

Vor allem durch im Ausland betriebene Internetseiten verbreitet sich illegales Glücksspiel gegenwärtig sehr stark. Häufig handelt es sich dabei um betrügerische Aktivitäten, die so gestaltet sind, möglichst viel Geld aus den Teilnehmenden zu saugen. Im Gegensatz zu den lizenzierten Spielangeboten fehlen Sicherheitsmechanismen, die dazu beitragen können, Verluste zu begrenzen oder die Spielsucht einzudämmen, auf solchen Seiten in der Regel vollständig.

Neben diesen mehr oder weniger offensichtlichen Risiken und Nachteilen des nichtlizenzierten Glücksspiels darf aber nicht übersehen werden, dass bereits die Teilnahme an illegalem Glücksspiel strafbar ist. Diese Tatsache ist vielen Spielenden meist gar nicht bewusst! Dabei drohen hohe Geldstrafen, ja sogar eine Freiheitsstrafe von bis zu sechs Monaten ist möglich. Noch härter werden Betreiber von illegalem Glücksspiel bestraft sowie alle, die für illegales Glücksspiel werben.

Ein weiterer Aspekt ist, dass Banken verpflichtet sind, den Behörden Zahlungen ihrer Kundinnen und Kunden an und von Betreibern von illegalen Glücksspielen zu melden, da es sich hierbei um einen Fall von Geldwäsche handeln könnte. Diese Meldepflicht dient nicht zuletzt dazu, Kundinnen und Kunden vor unseriösen Angeboten zu schützen. Das Melden allein bietet aber nur einen geringen Schutz, daher etablieren Banken ebenfalls Mechanismen, Umsätze mit illegalen Anbietern zu unterbinden.

Legal oder illegal?

Doch woran ist eigentlich zu erkennen, ob es sich im Einzelfall um ein legales oder ein illegales Glücksspiel-Angebot handelt? Wer eine Genehmigung der oben bereits erwähnten Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder besitzt, ist automatisch in dieser sogenannten Whitelist aufgeführt, hier finden sich also alle in Deutschland lizenzierten Glücksspielbetreiber. Auch auf der Internetseite jedes legalen Glücksspielanbieters muss ein Hinweis auf die gültige Lizenz zu sehen sein.